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關于做好疫情防控期間公共資源交易服務保障工作的通知

連公管辦〔2020〕1號

市各有關單位:

為確保新冠肺炎疫情防控工作有力落實,確保公共資源交易工作有序進行,根據《國家發展改革委辦公廳關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》和市防控辦《關于進一步做好疫情防控期間企業復工工作的通知》精神,現就做好我市疫情防控期間公共資源交易服務保障工作,提出如下貫徹落實措施。

一、全面推行線上交易

.凡能通過網上辦理的交易服務事項一律通過網絡在線辦理,包括但不限于交易項目注冊、場所預約、信息發布、答疑澄清、招標文件下載、投標文件上傳、保證金收退、網上開標、電子化評標等。

.建設工程項目全面實行網上投標、不見面開標的全流程電子化交易,各市場主體一律不委派人員參加現場開標,評標專家從省綜合專家庫連云港子庫中抽取產生。

.交通工程、水利工程項目可參照建設工程不見面交易模式,根據實際需要視情調整交易流程,協調建設行政主管部門以臨時委托形式合理配置管理權限,試用現有建設工程交易系統開展項目招標采購。

.政府采購項目按《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》要求執行。涉及工程建設項目參照建設工程、交通工程和水利工程項目運行辦法執行;非招標采購項目,應以網上商城、電子競價、在線詢價等方式采購;貨物和服務類招標項目應以滿足疫情防控工作為首要目標,建立采購“綠色通道”,在建立健全應急采購內控機制、確保采購時效、提高資金使用效益、保證采購質量的前提下,可暫不執行政府采購法規定的方式和程序,采購進口物資無需審批。

.土地出讓、產權交易項目仍然采用網上交易方式進行,使用現有電子交易系統實行全程不見面交易。

二、有序開展線下交易

.對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的項目,如暫不具備全流程電子化開評標條件,必須采取線下交易方式的,由各招標人提出申請,經行政主管部門同意并報市新冠肺炎疫情防控工作領導小組備案后實施。

.招標人應合理編制招標采購需求,一般不要求項目經理、負責人等見面、候標、提供樣品。招標代理機構提前預估項目規模,合理預約時間與開評標場所。原則上招標代理服務人員不超過2人,各市場主體限委派1名代表參加現場交易活動,盡量以網絡、電話、郵寄等方式辦理相關手續,最大限度減少人員聚集。

.對于非緊急的招標采購活動暫緩開展,具體恢復交易時間另行發布。

三、強化交易服務保障

.確保交易服務不斷檔。市公共資源交易中心暫停提供現場交易服務期間,各方交易主體可以通過電話、傳真、網絡等非現場方式進行業務咨詢及辦理,全力保障各類交易服務不斷、工作不亂。

10.加強交易現場管理。交易中心要按照疫情防控應急預案,明確應急流程,儲備防控物資,設置隔離點和一名防控專職人員,做好人員隔離、人員轉運、場所隔離、情況上報等有關工作。對有疫情接觸史、處于隔離觀察期或有發熱、咳嗽、乏力等異常癥狀人員,應主動回避參加現場交易活動。進入交易中心人員應當適當保持人員間隔距離,不扎堆聚集,不喧嘩閑聊。專家評委參加現場評標活動時,應遞交本人簽名、符合防控要求的承諾書,承諾書格式見附件。開評標候場時座位隔空就座,不隨意走動,維護好服務區衛生和秩序。

11.加快推進監督方式轉變。各行業主管部門要按照政務信息化要求,依托電子招投標交易平臺,加快部署行政監督窗口和監督工作,實現對公共資源交易全程事中事后監督。

各行業行政監督管理部門可根據具體情況,依法依規細化管理辦法與措施,做好本行業公共資源交易項目管理與監督工作。

附件:評標專家承諾書

連云港市公共資源交易管理委員會辦公室

2020年2月13日


附件

評標專家承諾書

 

本人姓名:______,單位名稱:__________,身份證號碼:______________,聯系方式:______,參加2020年月日的評標活動。本人承諾嚴格落實黨中央、國務院以及江蘇省委、省政府相關工作部署,遵守《中華人民共和國傳染病防治法》等相關要求。

本人承諾在評標過程中做到以下幾點:

1.本人近期未去過或途經疫情高發區域。

2.本人承諾未與確診或疑似病例有過接觸史,未有發熱、咳嗽等癥狀,目前身體狀況良好。

3.本人配合交易服務場所工作人員進行體溫監測和人員信息登記。

4.本人參加評標時提前20分鐘到達評標區域,自覺做好個人防護,佩戴口罩,聽從交易中心工作人員的引導。

5.評標結束后,本人迅速離場,不在公共區域內逗留。

 

承諾人(簽字):

年 月 日

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